培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能,重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。
初任培训是对新录用公务员进行的培训。任职培训是按照新任职务的要求,对晋升领导职务的公务员进行的培训。专门业务培训是根据公务员从事专项工作的需要进行的专业知识和技能培训,重点提高公务员的业务工作能力。在职培训是对全体公务员进行的以更新知识、提高工作能力为目的的培训。
一、讲授式
讲授式方法是公务员培训中使用最普遍、最常用、运用最方便的培训方法。培训者围绕授课主题,根据培训对象特点和需要,在学科范围内,选择和组织相关内容。培训者通过语言表达,并借助必要的多媒体设备,把准备好的内容向参训者传授。
不同班次、不同参训者对培训主题都有不同程度的了解和一定的工作实践经验,培训者每次授课都应该准备不同的授课重点内容,并且合理分配各重点内容的讲授时间。
一般情况下,讲授式方法是培训者“讲”、众多参训者“听”,也可根据需要穿插小组研讨和课堂问答,以帮助参训者加深对重点内容的理解和掌握,也可活跃课堂氛围、引导参训者积极思考,提升培训效果。
二、小组研讨
小组研讨是培训中重要的和主要的方式之一。培训者把培训班学员分成若干小组,围绕研讨议题,各小组成员发表观点、相互协作,实现培训目标。小组研讨主要分为结构化研讨、传统小组研讨和小组作业三类。
结构化研讨将研讨议题分解为问题(现象)、原因、对策三个阶段,安排在培训班前、中、后,多角度、分层次展开研讨。
传统小组研讨,作为独立单元安排在培训方案中,以半天时间为一次研讨活动。一般情况下,培训者提前确定2个左右的研讨议题,请各组组长(召集人)组织研讨。组长大致平分并宣布每位参训者发言时间,随后请大家畅谈个人的观点。其他参训者对发言人的某些观点有兴趣,可随时提问。
小组作业是穿插在其他培训方法中的一个环节,例如案例教学、角色扮演、专题讲授等方法中的小组研讨环节。根据培训需要,把全班参训者分成若干小组,向每个小组提出一定的任务或问题,由组员相互配合,完成任务或解决问题。随后,各组选派一名发言人汇报本组观点。
培训者根据培训目标、培训内容的需求,可综合吸收上述三种研讨方式的元素,精心设计研讨方案,以提升培训效果。
三、案例式
案例教学是公务员最喜欢的培训方法。是指把实践工作中的真实事例加以典型化处理,通过参训者独立研究和相互讨论,来提高参训者分析和解决问题能力的一种教学方法。案例教学要求学员运用已学知识解决案例中的实际问题,而不是单纯为了获得一些新知识。
案例教学的实施过程一般有两类。一类是包括参训者提前阅读案例文本并独立思考、培训者理论铺垫讲解、案例介绍、小组研讨、各小组代表全班汇报会交流、培训者点评6个环节。另一类,不组织小组研讨、全班交流,而是由培训师采用问答方式与参训者交流,即参训者提前阅读案例文本并独立思考、培训者理论铺垫讲解、案例介绍、课堂问答、培训者小结5个环节。
案例教学并不适合所有的参训者。这一方法要求参训者一般应具有良好的专业背景、丰富的工作经历和实践经验。在案例分析中,每位参训者都要以案例中的角色,设身处地地参与到矛盾冲突之中,以当事人或决策者的身份发表意见,重演决策过程。
四、角色扮演式(情景模拟式)
角色扮演是比较生动的一种培训方法。角色扮演要求参训者在事先设计好的一个模拟真实的情景中扮演不同的角色,进入角色情景去处理各种问题和矛盾,并讨论在类似情况下的各种应对行为与措施。
角色扮演适用于有一定工作或社会经验、有相关知识基础的参训者,它可以在讨论决策、练习管理技能、模拟谈判、处理各种人际关系等培训中使用。在实施过程中,一般包括培训者理论讲授、情景介绍、分角色小组研讨、各组代表按角色发现观点、培训者点评小结5个环节。
五、论坛式
论坛式教学是深受参训者欢迎的方法之一。围绕经济社会发展中遇到的重要问题、参训者所关心的热点问题作为议题,组织参训者、培训者、专家、官员等相关人员就议题各自发表见解、共同研讨解决问题途径。论坛一般邀请一名主持人和若干名主发言人,全体参训者参加。实施过程包括主持人导入、主发言人阐述自己的观点、主持人引导参训者向主发言人提问并就某些观点发表自己的意见、主持人小结4个环节交叉循环进行。
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